要点速览
- 新加坡由金管局(MAS)监管,在新加坡提供数字支付代币(DPT)服务的机构需要依《支付服务法》持牌,持牌机构可在 MAS 金融机构名录中查到。
- MAS 对散户设有保护措施:开户前须通过风险认知评估,平台不得向散户提供奖励优惠、信贷或杠杆交易,信用卡付款也受到限制。
- 马来西亚由证券监督委员会(SC)监管,数字资产交易所(DAX)必须注册为认可市场营运者,注册名单在 SC 官网公布并定期更新。
- SC 曾于 2021 年因币安未注册经营 DAX 对其采取行政行动;欧易官方风险披露把马来西亚列为受限地区。
- 两地监管机构都设有投资者警示名单,使用任何平台前都应先查持牌或注册名单,不在名单上的平台出问题时很难追讨。
新加坡和马来西亚都允许个人买卖加密货币,但两地对交易平台的要求都很明确:新加坡要持 MAS 牌照,马来西亚要在 SC 注册。很多人在社交媒体上看到某个交易所的广告就直接注册,却不知道这个平台在当地可能根本没有获得许可,出了问题既找不到监管机构,也很难通过法律途径追讨。
这篇文章适合居住在新加坡或马来西亚的读者,分两部分讲清楚:两地的监管机构和法律框架、怎样自己查询持牌或注册名单、当地平台对散户有哪些限制、境外平台在当地的情况,以及开户和出入金时要注意的事项。如果你还不熟悉基本概念,可以先读 加密货币新手入门。
提醒:本文只整理两地监管机构公开的信息,不构成法律、税务或投资建议。规则会更新,请以 MAS、SC 官网最新公布为准。
新加坡谁在监管加密货币交易所?
新加坡的加密货币服务由新加坡金融管理局(金管局,MAS)监管。对普通投资者最相关的法律是《2019 年支付服务法》(Payment Services Act 2019)。在这部法律中,比特币、以太坊等加密货币被称为数字支付代币(Digital Payment Token,DPT),提供买卖、兑换、托管、转账等 DPT 服务的机构,需要获得 MAS 的相应牌照。
此外,如果某个代币属于证券、期货等资本市场产品,还会涉及《证券及期货法》和《财务顾问法》。对普通用户来说,你只需要知道:在新加坡向你提供加密货币交易服务的机构,应当出现在 MAS 的金融机构名录中。
MAS 还说明,外国公司也可以依《支付服务法》申请牌照,与本地公司适用同样的监管框架。所以「是不是新加坡本地公司」不是判断标准,「有没有 MAS 牌照」才是。
新加坡数字支付代币牌照是什么?
在《支付服务法》下,提供 DPT 服务的机构通常以「主要支付机构」或「标准支付机构」等类别持牌,不同类别对应不同的业务规模和要求。持牌机构需要遵守反洗钱、技术风险管理、客户资产保护和消费者保护等方面的规定。
需要注意几点:
- 持牌不等于 MAS 担保:牌照说明机构受到监管,不代表 MAS 保证你的资产安全或投资收益;
- 注意获准的服务范围:一家机构可能持有支付服务牌照,但获准的服务不一定包含 DPT 服务,要看名录中列出的具体业务;
- 注意过渡和豁免状态:部分机构可能处于豁免或申请过程中,名录中的状态描述要看清楚。
怎么在 MAS 金融机构名录查询持牌平台?
查询步骤:

新加坡金管局金融机构名录查询页(截图于 2026-10-28)
- 直接输入 MAS 官网地址,进入「金融机构名录」(Financial Institutions Directory);
- 在搜索框输入平台的公司法定名称(通常写在平台官网底部或用户协议中),而不只是品牌名;
- 打开搜索结果,查看该机构的牌照类别和获准提供的支付服务,确认是否包含数字支付代币服务;
- 核对名录中登记的网址是否与你正在使用的平台一致;
- 再到 MAS 的投资者警示名单中搜索该平台名称,看是否被列入警示。
MAS 鼓励公众只与名录中列出的金融机构往来。如果一个平台在名录中查不到,即使它的网站上写着「受新加坡监管」,也要格外谨慎。
MAS 对散户买卖加密货币有哪些限制?
MAS 发布了《数字支付代币服务商消费者保护措施指引》(PS-G03),对散户客户设有多项保护措施。根据 MAS 公布的内容,主要包括:
| 措施 | 内容 | 对你的影响 |
|---|---|---|
| 风险认知评估 | 为散户提供服务前,须评估其是否充分了解 DPT 风险 | 开户时需要完成一份评估,未通过不能交易,可以重新评估 |
| 禁止奖励优惠 | 不得向现有或潜在散户提供金钱或其他形式的奖励 | 一般看不到注册奖励、推荐返佣、「学习赚币」等活动 |
| 禁止信贷和杠杆 | 不得向散户提供购买或持有 DPT 的信贷,不得为散户进行杠杆交易 | 不能做保证金交易、合约、期权等杠杆产品 |
| 限制信用卡付款 | 对接受信用卡、签账卡付款设有限制 | 可能不能用本地信用卡买币,具体范围见指引原文 |
这些措施适用于所有散户客户,与居住地无关。指引的完整内容和生效安排,请以 MAS 官网的 PS-G03 原文为准。
对新手来说,这些限制意味着在持牌平台上能做的主要是现货买卖、持有和转账,产品选择比较少,但规则清楚、风险更可控。
如果你在其他平台上看到「新加坡用户也能用 100 倍杠杆」「注册送大额奖励」之类的宣传,这本身就说明该平台提供的服务不符合 MAS 对持牌机构的要求,也很可能不在 MAS 的监管之下。合约和杠杆的风险可以参考 合约爆仓是怎么回事。
新加坡开户时的风险认知评估没通过怎么办?
风险认知评估的目的,是确认你在交易前了解数字支付代币的主要风险,例如价格大幅波动、可能损失全部本金、平台经营风险、私钥丢失后资产无法找回等。评估通常以问卷形式进行,平台会在评估前提供相关风险说明。
如果没有通过,MAS 允许平台为你安排重新评估。比较好的做法是:
- 认真阅读平台提供的风险说明材料,而不是反复猜答案;
- 补充学习基础知识,例如 什么是稳定币、冷钱包和热钱包的区别;
- 理解之后再重新评估。
评估本身不是障碍,而是在提醒你:加密资产不受存款保险保护,价格可能在短时间内大幅下跌。如果读完风险说明后觉得无法承受这些风险,暂时不交易也是合理的选择。
新加坡 2025 年的数字代币服务提供者新规是什么?
MAS 在 2025 年 6 月澄清了《2022 年金融服务与市场法》第 9 部分下的数字代币服务提供者(DTSP)制度:
- 自 2025 年 6 月 30 日起,在新加坡设立或在新加坡注册成立、只向新加坡境外客户提供数字代币服务的机构,需要取得牌照;
- MAS 表示一般不会发出这类牌照,原因是洗钱风险较高、难以有效监管;
- 现有的这类机构需要在制度生效时停止相关业务;
- 已经依《支付服务法》等法律持牌、向新加坡客户提供服务的机构,其获准业务不受影响。
这条新规主要针对「以新加坡为基地、只做海外生意」的机构,对新加坡本地用户的直接影响不大。但它反映出 MAS 的整体态度:不希望新加坡成为未受有效监管的加密业务的落脚点。
新加坡怎么入金买币?
在 MAS 持牌平台上,常见的入金方式包括:
- 从本人名下的新加坡银行账户转入新元;
- 通过平台支持的本地转账方式入金;
- 从其他平台或钱包链上转入加密资产。
具体支持哪些方式、到账时间、手续费和限额,各平台不同,也会不时调整,操作前看一眼官网和 App 内的提示。入金时请注意:
- 只使用本人名下的银行账户;
- 只转入平台 App 内显示的收款信息;
- 链上转入时选择正确的网络,参考 USDT 转账网络怎么选;
- 保留所有入金、出金和交易记录。
新加坡用户能用币安和欧易吗?
- 欧易:欧易官网的风险与合规披露中说明,MAS 要求欧易新加坡作为 DPT 服务商向客户提供特定的风险和资产保管披露,新加坡用户使用前应阅读相应的披露文件。欧易新加坡实体的牌照状态,请在 MAS 金融机构名录中按公司名称核对。
- 币安:请在 MAS 金融机构名录中查询,并阅读币安官网最新的用户协议和受限地区条款,确认是否向新加坡用户提供服务。
如果平台条款不向你所在地提供服务,不要尝试规避地区限制。两家平台的功能对比可以参考 币安和欧易对比,但请先确认当地合规情况。
马来西亚谁在监管加密货币交易所?
马来西亚的数字资产交易由马来西亚证券监督委员会(证监会,SC)监管。依据《2007 年资本市场与服务法》第 7(1) 条和第 34(1) 条,所有数字资产交易所(Digital Asset Exchange,DAX)营运者都必须在 SC 注册为认可市场营运者(Recognized Market Operator,RMO)。
SC 对「是否针对马来西亚投资者」有明确的判断标准。根据 SC 的说明,如果 DAX 营运者或其代表直接或间接在马来西亚推广,例如:
- 平台提供马来西亚令吉(MYR)计价的交易选项;
- 在马来西亚的刊物上刊登广告;
- 向马来西亚地址寄送邮件或电子邮件;
就可能被视为主动针对马来西亚投资者,需要在 SC 注册。
怎么查马来西亚 SC 注册的 DAX 平台名单?
SC 在官网「认可市场」栏目下公布了注册数字资产交易所名单。查询步骤:

马来西亚证监会注册数字资产交易所名单(截图于 2026-10-28)
- 直接输入 SC 官网地址(sc.com.my),进入注册数字资产交易所名单页面;
- 查看「已注册认可市场营运者——数字资产交易所」部分,核对平台的公司名称;
- 注意页面标注的更新日期,SC 表示名单会定期更新;
- 页面下方还有不获准继续营运的营运者名单,确认你使用的平台不在其中;
- 最后到 SC 的投资者警示名单中搜索平台名称。
本文不列出具体平台名单,因为名单会更新,请以 SC 页面当天显示的内容为准。SC 也说明,未获批准的实体须停止营运并向投资者退还资金和资产。
马来西亚 2026 年 DAX 新规有什么变化?
SC 于 2026 年 5 月 20 日发布修订后的《认可市场指引》中关于 DAX 的部分,当天生效。根据 SC 的新闻稿,主要变化包括:
- 简化受监管 DAX 平台推出新产品的审批流程,同时提高营运者的问责要求;
- 加强客户资产保护和治理框架;
- 提高对财务稳健、股权结构和管理层专业能力的要求;
- DAX 营运者将在 2026 年成为金融市场申诉调解机构(FMOS)的成员,为投资者提供纠纷解决渠道。
SC 同时表示正在收紧对未受监管数字资产活动的执法:已对四家未注册经营的 DAX 采取行政行动;并自 2026 年 4 月 14 日起与 Google 合作,限制未注册 DAX 通过社交媒体等渠道向马来西亚人推广服务。
马来西亚用户能用币安和欧易吗?
- 币安:根据 SC 公布的资料,SC 于 2021 年 7 月因币安相关实体未在 SC 注册即经营 DAX,对币安相关公司及其时任行政总裁采取训诫和发出指令等行政行动,并将相关实体列入投资者警示名单。
- 欧易:欧易官网风险与合规披露的「受限地区」列表中列出了马来西亚。
这些信息说明,两家平台目前都不在 SC 的注册 DAX 名单中(请以 SC 页面最新内容核对)。在马来西亚,建议使用 SC 注册名单上的平台。如果平台条款不向马来西亚提供服务,不要尝试规避地区限制。
马来西亚注册 DAX 平台怎么入金和出金?
SC 注册的 DAX 平台通常支持马来西亚令吉入金和出金,一般流程为:
- 在注册平台完成身份认证(KYC),通常需要身份证件和人脸核验;
- 绑定本人名下的马来西亚银行账户;
- 按平台 App 内显示的方式转入令吉;
- 买入加密资产;
- 卖出后申请提现到本人银行账户。
具体支持的银行、方式、手续费和限额,可以在各平台官网和 App 内查看。注册平台上可交易的数字资产也需符合 SC 的相关要求,因此币种数量通常少于境外平台。
新加坡和马来西亚的监管有什么异同?
| 对比项 | 新加坡 | 马来西亚 |
|---|---|---|
| 监管机构 | 金管局(MAS) | 证券监督委员会(SC) |
| 主要法律 | 《支付服务法》等 | 《资本市场与服务法》、《认可市场指引》 |
| 平台要求 | 持 DPT 服务牌照 | 注册为认可市场营运者(DAX) |
| 查询方式 | MAS 金融机构名录 | SC 注册 DAX 名单 |
| 警示名单 | MAS 投资者警示名单 | SC 投资者警示名单 |
| 散户保护重点 | 风险认知评估、禁止奖励、禁止信贷和杠杆、限制信用卡 | 客户资产保护、产品审批、纠纷解决渠道 |
使用未持牌的境外平台有哪些风险?
无论在新加坡还是马来西亚,使用当地未持牌或未注册的平台,都需要面对以下风险:
- 没有当地监管保护:平台倒闭、被盗、挪用资产时,当地监管机构无法介入;
- 追讨困难:平台主体在海外,跨境诉讼成本高、难度大;
- 出入金风险:常常需要依赖 P2P 或第三方渠道,可能遇到问题资金,导致银行账户受限,见 银行卡被冻结怎么办;
- 账户可能被关闭:平台可能随时因监管原因停止向当地用户提供服务;
- 高风险产品:境外平台常提供高倍杠杆和合约,最坏情况是短时间内亏光保证金。
已经在境外平台持有资产怎么办?
- 阅读平台最新条款和公告,确认对你所在地区的服务安排;
- 如需转出,可以转到当地持牌或注册平台,或者转到自己的钱包,先学会 如何把币提到钱包;
- 先小额测试,确认网络和地址正确;
- 导出全部交易、充值和提现记录;
- 不要相信「代办迁移」「代为出金」的私人服务。
在新马开户前,要检查平台哪些地方?
- 新加坡:平台公司是否在 MAS 金融机构名录中,获准服务是否包含 DPT 服务;
- 马来西亚:平台公司是否在 SC 注册 DAX 名单中;
- 是否在两地的投资者警示名单中;
- 网址和 App 是否与名录登记一致,避免进入仿冒网站,参考 如何识别钓鱼网站;
- 是否只用本人名下银行账户出入金;
- 是否已设置 2FA、提币白名单等安全措施,参考 交易所账户安全清单。
新马投资者买币最容易犯哪些错?
- 相信「受新加坡监管」的宣传而不查名录:宣传说得再好,也要在 MAS 名录里查到才算数。
- 被社交媒体广告吸引:SC 已在限制未注册 DAX 的推广,但广告不代表合法。
- 为了杠杆和奖励选择未持牌平台:当地持牌平台不提供这些,正说明这些产品对散户风险高。
- 参与「投资群组」:常见的诈骗方式,见 加密货币常见骗局。
- 不保留记录:日后处理税务或纠纷时没有依据。
在新马遇到加密货币诈骗怎么办?
- 立即停止付款:不要再向对方转任何「税费」「保证金」「解冻费」;
- 保留证据:聊天记录、网址、钱包地址、转账凭证和交易哈希;
- 报警:向当地警方报案,银行转账类诈骗同时尽快联系你的银行;
- 向监管机构举报:新加坡可以向 MAS 反映未持牌机构的情况,马来西亚可以向 SC 举报未注册平台;
- 小心二次诈骗:声称能帮你追回被骗资产、但要求先付费的人,几乎都是骗子。
新加坡和马来西亚买币要交税吗?
新加坡税务局(IRAS)表示,个人买卖包括数字代币在内的金融工具,一般被视为个人投资;但收益属于交易性质还是资本性质,需要根据交易目的、频率、持有时间等个案事实判断,交易性质的收益需要课税。马来西亚的税务处理,可以查阅马来西亚内陆税收局(LHDN)的官方说明。
两地的具体情况都需要按个人事实判断,建议保留完整交易记录,必要时咨询当地税务专业人士。更多通用概念见 加密货币税务基础。
在新加坡、马来西亚买币,第一步该做什么?
在新加坡和马来西亚买卖加密货币,最重要的一步都是先查名单:新加坡查 MAS 金融机构名录,马来西亚查 SC 注册 DAX 名单,再到警示名单中确认。当地持牌或注册平台的币种和产品比境外平台少,也没有杠杆和奖励活动,但这正是监管为散户设下的保护。
具体来说,可以先核对正在使用的平台,再按 交易所账户安全清单 设置好账户安全。如果你也关注其他地区,可以阅读 香港加密货币指南 和 台湾加密货币指南。
常见问题
新加坡买卖加密货币合法吗?
合法,但在新加坡提供数字支付代币服务的机构需要获得 MAS 的牌照或豁免。MAS 鼓励公众只与金融机构名录中列出的机构往来。
怎么查新加坡的交易所有没有 MAS 牌照?
打开 MAS 金融机构名录,按机构名称搜索,或按《支付服务法》下的持牌类别筛选,核对公司名称和获准提供的服务是否包含数字支付代币服务。
马来西亚有哪些合法的加密货币交易所?
在马来西亚合法经营的数字资产交易所必须在 SC 注册为认可市场营运者。最新名单请看 SC 官网的注册数字资产交易所名单页面,该页面会定期更新。
马来西亚可以用币安吗?
SC 曾在 2021 年因币安未注册就在马来西亚经营数字资产交易所,对其采取训诫和指令等行政行动,并将其列入投资者警示名单。是否使用,先到 SC 名单上核对,并读一遍平台最新条款。
新加坡的交易所为什么不能用信用卡买币,也没有新人奖励?
这是 MAS 针对散户的保护措施:数字支付代币服务商不得向散户提供奖励优惠、信贷和杠杆交易,信用卡付款也受到限制。具体范围可以查阅 MAS 的指引原文。
参考资料
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风险提示:加密资产价格波动剧烈,合约与杠杆交易可能导致本金全部损失。请遵守所在国家或地区的法律法规,只投入能承受损失的资金。阅读完整风险提示